| 索引号： | 11330881002630970D/2021-141504 | 主题分类： | 国民经济管理、国有资产监管/宏观经济 |
| 发文机关： | 市经济和信息化局 | 成文日期： | 2021-11-15 |
| 发文字号： | - | ||
江山市数字化小微企业园建设评价标准
（征求意见稿）
发布日期：2021-11-15
浏览次数：次
信息来源：市经济和信息化局
为了进一步增强规范性文件制定的民主性和透明度，提高规范性文件制定质量，现将《江山市数字化小微企业园建设评价标准(征求意见稿)》全文公布，征求社会各界意见。有关单位和各界人士可以在2021年11月19日前，通过以下方式提出意见：
一、通过信函方式将意见寄至：江山市南三街1号，江山市经信局企业科，邮编324100；
二、通过电子邮件方式将意见发送至：5215078@qq.com。
江山市数字化小微企业园建设评价标准
（征求意见稿）
为贯彻落实《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于加快小微企业园高质量发展的实施意见》（浙委办发〔2018〕59号）、《关于加快小微企业园高质量发展的实施意见》（江政办发〔2019〕126号）文件精神，高效推动我市小微企业园数字化建设，更好地实现通过数字化手段赋能园区管理，进一步优化企业服务，促进小微企业园提升质效水平，依据浙江省物联网产业协会发布的《数字化小微企业园建设运营通用要求》，结合我市小微企业园建设实际，起草制定《江山市数字化小微企业园建设评价标准》。
一、评价指标
江山市数字化小微企业园建设评价标准设置基础建设数字化、物联网数字化、运营管理数字化、企业服务数字化、大数据平台数字化等5项一级评价指标和30项二级评价指标（见附表）。
（一）基础建设数字化评价。从小微企业园产业构成情况、数字化建设投入情况、运营团队配置情况、基础网络以及硬件设施情况等几个维度入手，判断园区是否有较好的数字化建设和运行基础，是否能为小微企业园数字化应用落地提供土壤。
（二）物联网数字化评价。评价小微企业园是否对能耗、安防、消防、通行等各类设备进行物联网改造，并实现统一上云管理，以打破各硬件设备信息孤岛，构建小微企业园物联网中心，实现集约化管理。
（三）运营管理数字化评价。评价小微企业园是否通过数字化手段，建设各类数字化应用辅助园区日常运营管理工作，是否取得显著的应用效果，实现降本增效，科学运营。
（四）企业服务数字化评价。评价小微企业园是否通过数字化手段，建设各类惠企应用，通过惠企平台为企业提供企服“绿色通道”，提升园区服务企业品质，提升小微企业园质效水平。
（五）大数据平台数字化评价。评价小微企业园是否有效利用数字化手段，积累企业以及园区运营各类有效数据，并利用大数据手段进行数据治理、分析,并建立有各类大数据应用，以有效辅助园区运营决策。
二、评价内容及标准
根据数字化小微企业园建设评价指标要求和我市小微企业园建设实际，将数字化小微企业园评价（建设）内容设定为70项，其中必建项31项，非必建项39项。必建项内容为小微企业园进行数字化改造（建设）必须完成的内容，非必建项是根据每个小微企业园的建设差异和逐步提升、不断完善而设置的评价（建设）内容。根据每个小微企业园数字化各项评价（建设）内容完成情况给予一定赋分，总分100分.（详见江山市数字化小微企业园建设评价标准）。
三、评价等级
江山市数字化小微企业园建设分为达标、规范、引领三个等级。每个等级的确定由每个小微企业园完成数字化评价（建设）内容的必建项完成质量和非必建项完成数量进行综合评判，全面评价小微企业园数字化改造（建设）成效。具体等级划分如下：
达标级：完成所有必建项评价（建设）内容的改造（建设），并根据园区数字化改造（建设）实际，选择非必建项评价（建设）内容，且非必建项评价（建设）内容的得分大于等于10分；
规范级：完成所有必建项评价（建设）内容的改造（建设），并根据园区数字化改造（建设）实际，选择非必建项评价（建设）内容，且非必建项评价（建设）内容的得分大于等于20分；
引领级：完成所有必建项评价（建设）内容的改造（建设），并根据园区数字化改造（建设）实际，选择非必建项评价（建设）内容，且非必建项评价（建设）内容的得分大于等于30分。
附件：江山市数字化小微企业园建设评价标准
附件
江山市数字化小微企业园建设评价标准
| 一级指标 | 二级指标 | 评价（建设）内容 | 必建项 | 评分标准 |
| 基础建设数字化（13分） | 数字化建设规划（5分） | 根据园区实际建设情况制定数字化小微园建设实施方案。（3分） | 是 | 园区提供详细数字化建设规划方案文件包括但不仅限于主导产业类型、产业链上下游现状、园区日常管理运营等，建设规划园区方案成熟度以及建设匹配评价办法程度得3分，无清晰建设规划的园区不得分。 |
| 设有明确运营管理机构或管委会。（1分） | 否 | 园区建设相应组织机构（建立数字化管理机构）进行数字化园区管理和维护得1分。 | ||
| 制定和完善数字化小微园制度。（1分） | 是 | 园区具备管理制度配套包括但不仅限于数字化小微园信息安全管理制度、运营管理制度、服务流程和服务质量监督保证措施。视完整性情况得1分。 | ||
| 数字化建设投入情况（2分） | 切实落地并投入资金或资源进行数字化园区建设。（2分） | 是 | 园区切实落实并投入资源进行数字化园区建设（需提供建设合同等资料佐证），无相应投入园区不得分，有数字化基础建设投入（包含软硬件）、数字化园区系统建设专项投入及后续投入规划的得2分。 | |
| 数字化管理集成程度（4分） | 建立统一管理平台，进行各操作系统数据互通，形成统一管理。（2分） | 是 | 有统一管理平台，实现系统互通包扩但不仅限于OA系统、物业管理系统、智能设备管理系统等及统一权限管理的得2分，未建立数字化园区统一管理平台的园区不得分。 | |
| 数字化园区管理平台建设平台实现PC端、移动端（微信公众号、APP等）、智慧大屏显示应用端等多端共同应用。（1分） | 否 | 数字化园区平台实现pc端应用前提下实现移动端应用得0.5分、实现专项智慧大屏应用得0.5分。 | ||
| 数字化园区管理平台具备与其他相同功能系统及政府功能平台的兼容性与可拓展性，具备灵活更新迭代的能力。（1分） | 是 | 数字化园区管理平台具有兼容性、可拓展性及灵活更新迭代的能力得0.5分，具备对接政府平台功能得0.5分。 | ||
| 基础网络设施情况（2分） | 实现园区网络基础建设或实现云存储。（1分） | 是 | 满足数字小微园内各系统的管控需求，满足数字化小微园通信和数据备份需求得1分。 | |
| 组建基础网络设备机房。（0.5分） | 否 | 组建设备机房，设备机房应能满足用户接入、汇聚和转接服务的需求可得0.5分。 | ||
| 建设园区专线网络，为园区数字化化提供良好基础。（0.5分） | 否 | 预留接入NB-IoT和Lora等窄带物联网应用的接口，有专线网络接入可得0.5分。 | ||
| 物联网数字化（25分） | 统一系统管理（3分） | 实现多品牌，多类型的园区公共设备上云统一管理的智慧物联系统的建立。（3分） | 是 | 实现智慧物联统一系统的搭建，统一调度查看园区公共设备数据及情况得3分。 |
| 设备联动机制（2分） | 实现设备联动控制技术，实现无人到场即可查看现场情况，进行资源调度。（2分） | 否 | 实现综合采用设备联动技术，将视频监控与其余安防子系统包括防盗报警、周界报警、电子巡更、电子门禁等及智能消防设备进行联动，报警同时，实现无人到场即可查看现场情况，视情况得1分。 | |
| 人行管理（3分） | 对园区关键出入口建设智能设备，实行出入管控。（2分） | 是 | 根据管理需求，在园区关键出入口（园区大门、厂房、办公区域、重要功能场所的出入口以及指定的消费场所）建设人行道闸、人脸信息抓拍设备或门禁设备，实现人行管控及通行记录留存的园区，根据建设情况得2分， | |
| 实现人行管理设备上云管理。（0.5分） | 否 | 实现人行设备上云管理得0.5分。 | ||
| 实现对临时访客出入预约及通行轨迹记录和跟踪。（0.5分） | 否 | 实现访客通行数字化管理通过访客机或线上访客预约系统进行访客信息登记，并能够对访客的通行轨迹进行记录和跟踪的园区得0.5分。 | ||
| 车行管理（3分） | 对园区出入口道路（或地下停车场出入口）实现车辆出入管控（2分） | 是 | 根据管理需求，在园区关键出入口以及地下车库出入口安装有智能道闸，实现车行管控及通行记录的留存同时实现车位管控的园区得2分。 | |
| 实现车行管理设备上云管理。（0.5分） | 是 | 实现车行设备上云管理得0.5分。 | ||
| 运营人员可实时查看车闸运行状态，车闸出现异常时，推送报警信息。（0.5分） | 否 | 实现为园区管理人员提供报警信息推送应用的可得0.5分。 | ||
| 智慧安防（3分） | 对园区全区域进行实时安全防护监控。（1分） | 是 | 实现园区四周关键点位及重要场地监控设备安装，视频数据留存查看可得1分。 | |
| 实现智慧安防设备上云管理。（0.5分） | 是 | 实现智慧安防上云管理得0.5分。 | ||
| 可对园区管辖范围人员活动、行为情况进行实时监控。（1分） | 否 | 对区域入侵、绊线检测、翻越围栏、物品遗留、非法停车、人员逗留等情况实现实时监控得1分。 | ||
| 发现可疑情况，可实现预警联动，并将信息推送给相关人员。（0.5分） | 否 | 实现为园区安防管理人员提供移动告警应用的可得0.5分。 | ||
| 智慧消防（3分） | 实现对消防信息进行实时监测，发现异常实时预警，并将相关预警信息推送至相关人员。（2分） | 是 | 实现为园区消防管理人员提供移动告警应用的可得2分。 | |
| 实现智慧消防设备上云管理。（0.5分） | 是 | 实现园区智能烟感等消防设备上云的得0.5分。 | ||
| 实现在监测到险情发生时，具备规范的警情层层推送(巡查层、管理层、负责层)处理流程确保火灾的快速有效处置。（0.5分） | 否 | 实现对险情逐级通知巡查人员、消控室值班人员、区域管理员、负责领导的得0.5分。 | ||
| 环境监测（3分） | 实现对园区内的水质、大气、噪声等环境的综合管理。（2分） | 否 | 实现园区智慧环境监测设备设备建设根据建设情况得2分。 | |
| 实现环境信息实时查询、远程查看，可通过多种终端进行环境信息发布。(1分） | 否 | 实现实时获取园区内环境监测数据的园区、环境告警信息管理得1分。 | ||
| 智能水电（3分） | 加装智能水表、电表实现远程抄表功能或者通过软件手段配合人工抄表实现抄表收据上云（2分） | 是 | 安装有智能水表，可远程获取园区各企业用水情况的园区根据建设情况可得2分。 | |
| 对能耗信息进行计量和分析，进行统一的能耗管理和优化。（1分） | 否 | 实现对能耗信息进行计量分析，进行统一的能耗管理优化得1分。 | ||
| 智能充电（2分） | 实现对电动自行车充电进行集中管理，实时查看充电桩地理分布、实时状态。（1分） | 否 | 有搭建专门的电瓶车或者电动汽车充电设备，可实时获取设备数据，并进行危险告警的园区视完成情况得1分。 | |
| 实现智慧充电设备上云管理。（0.5分） | 否 | 实现智能充电设备上云管理得0.5分。 | ||
| 实现支持火灾自动报警、设备和充电异常自动报警，报警信息推送至相关人员。（0.5分） | 否 | 实现报警信息推送功能得0.5分。 | ||
| 运营管理数字化（21分） | 场地管理数字化（3分） | 实现核心固定资产（厂房、仓库、办公室、铺面）等 ，进行数字化管理。（2分） | 是 | 达到使用数字化手段，建立企业楼宇、厂房资源管理平台，可实现固定资产线上化管理，并支持合同管理及审批的园区得2分。 |
| 实现在线合约生成达到无纸化签约。（0.5分） | 否 | 实现在线合约生成，达到无纸化签约的得0.5分。 | ||
| 根据园区固定资产分布情况，建立多级管理体系，可在线查看核心汇总数据信息。（0.5分） | 否 | 实现根据多级管理体系（例如厂房管理、厂房归属企业管理、签订合同管理等多级管理体系）进行包括但不限于总管理面积、空置率、自用率、出租率等核心数据的汇总展示得0.5分。 | ||
| 园区党建管理数字化（3分） | 建立涉及党建活动、在线学习、队伍管理、公示公告、反腐倡廉、政治法规、数据分析等功能的党建服务平台。（2分） | 否 | 实现建立有专项党建系统的园区.完成程度高得2分。 | |
| 建立党建服务平台移动端应用（APP、微信公众号端）配合党建服务平台进行党建活动开展。（1分） | 否 | 实现移动端党建应用的园区得1分。 | ||
| 园企协同数字化（3分） | 实现建设园区企业协同管理办公平台。（2分） | 是 | 实现建立园区企业协同管理办公平台，连接企业进行服务，并提供专门的企业门户，实现企业进行工作流处理，支持数据上报等的得2分。 | |
| 实现建设企业门户移动端（APP、微信公众号）应用。（1分） | 否 | 实现建设企业门户移动端（APP、微信公众号）应用，服务企业主更便捷接受处理信息得1分。 | ||
| 企业考核数字化（3分） | 建立企业考核管理平台。（2分） | 是 | 实现建立完善的线上企业考核机制，对在园企业进行产值绩效、消防安全、园企配合等定期考核打分并可沉淀考核结果的园区得2分。 | |
| 实现建设企业考核管理平台移动端（APP、微信公众号）应用。（1分） | 否 | 实现日常对在园企业的走访过程中填写日常的考核参考项得1分。 | ||
| 园区物业管理数字化（4分） | 建设园区物业管理平台。（1分） | 是 | 实现建立园区物业管理系统，对日常园区物业工作进行数字化管控得1分。 | |
| 实现报修管理、费用管理线上化，无纸化。（2分） | 是 | 报修线上工单提交，系统智能化进行所属部门派单，任务处理进度节点实时上报，管理者可实时查看处理情况；及时掌握入驻企业各项费用（如租金、物业费、水电能耗费等）的缴费情况，每月费用缴费帐单线上／线下实时自动推送，实现多渠道费用线上／线下便捷支付，实现上述2类功能得2分。 | ||
| 实现建设物业管理平台移动端（APP、微信公众号）应用。（1分） | 是 | 实现物业工作人员在日常的工作环境下进行物业管理系统使用得1分。 | ||
| 信息发布管理数字化（2分） | 建立信息发布管理平台。（1分） | 否 | 实现建立信息发布管理平台，实现建设园区统一的动态、政策、互动活动的发布门户得1分。 | |
| 实现园区移动端、网页、电子屏等多类型数字信息显示终端管理。（1分） | 否 | 实现园区移动端、网页、电子屏等多类型数字信息显示终端管理得1分。 | ||
| 公寓楼、宿舍管理数字化（3分） | 建设园区公寓楼、宿舍住户信息统一管理系统。（1分） | 否 | 实现所有住户需进行基础信息录入进行后续入住管理得1分。建有公寓楼、宿舍园区为必建项，未建有公寓楼、宿舍园区不做要求，不扣分。 | |
| 公寓楼出入口需进行权限管控。（1分） | 否 | 实现采用电子门禁等设备对出入公寓楼人员实现权限管控得1分。 | ||
| 实现针对公寓楼基础信息及租赁情况进行管理。（1分） | 否 | 实现公寓楼幢数、公寓管理面积、房源总数、在租房源数等信息及每一幢公寓楼的租赁情况，并进行入住合同管理得1分。 | ||
| 企业服务数字化（16分） | 企业服务数字化终端（3分） | 建设专业的企业服务平台以及对应管理系统。（2分） | 是 | 实现建设专业的企业服务平台以及对应管理系统管理园区各项企业服务以及服务数据存储的园区建设得2分。 |
| 实现移动端（APP、微信公众号）的企业服务应用，向在园企业提供服务功能。（1分） | 否 | 实现建设APP或者公众号端企业服务应用的得1分。 | ||
| 企业政策服务（3分） | 企业服务平台实现园区相关企业政策及惠企服务的发布及申请处理。（3分） | 是 | 实现数字化企业服务平台向企业提供政策发布及惠企服务，并可进行惠企服务申请，企业终端可收到相关服务申请反馈得3分。 | |
| 产业集市（3分） | 实现在园企业供需交流平台，促进产业链内部协同消化。（2分） | 否 | 实现产业数据收集汇总，资源服务合理分配得2分。 | |
| 提供类似"原料采集"等产业上下游资源服务。（1分） | 否 | 实现共性产业上下游资源服务得1分。 | ||
| 招工服务应用（3分） | 企业服务平台实现企业招工用人需求收集，并提供招工用人信息发布服务。（3分） | 否 | 实现数字化手段统一收集企业招工用人需求，针对性为企业提供招工信息发布或组织线下招聘会等服务得3分。 | |
| 三方服务应用（4分） | 实现搭建三方服务应用，引进优质本地第三方资源进行企业服务的提供。（3分） | 是 | 实现建设第三方服务应用，引进优质第三方资源进行企业服务,并且支持服务商自定义配置公司信息得3分。 | |
| 实现对入驻的三方服务商进行监管、评价反馈。（1分） | 否 | 实现对第三方服务商的评价与管控得1分。 | ||
| 大数据平台数字化（25分） | "园区大脑"可视化展示中心（5分） | 建设"园区大脑"数字化展示中心。（1分） | 是 | 实现整合信息发布、视频监控、数据分析、3D实景等平台，可实现"一站式"管理得1分。 |
| 建设园区大脑进行关键数据的汇总、可视化展示。（3分） | 是 | 建设有园区大脑可视化展示中心，通过可视化的形式展示园区内产业经营、数据采集监测、运营服务、能耗、企业信息等关键数据得3分。 | ||
| 实现园区大脑自定义模块配置（1分） | 是 | 可视化展示大屏应支持展示模块自定义配置，满足可以调整展示形式、展示数据的要求得1分。 | ||
| 园区智能物联数据控制中心（7分） | 建立可视化展示平台，进行设备信息的展示。（2分） | 是 | 实现以园区地图为底，可查看监控分布情况、最新告警信息等得2分。 | |
| 建立设备管控平台，进行设备管控。（1分） | 是 | 实现园区内智能设备使用情况、运行状态等信息的查看，对园区内的设备进行统一管控得1分。 | ||
| 实现智能物联网设备采集数据分析功能。（2分） | 是 | 实现对园区内人流、车流、能耗、环境、安防等各类信息进行数据分析汇总得2分。 | ||
| 实现预测险情判断并报警功能。（2分） | 否 | 实现在数据分析的基础上功能的基础上根据运行数据判断预测险情并提前进行报警提醒得2分。 | ||
| 企业档案中心（4分） | 建立"一企一档"数字档案库。（2分） | 是 | 实现根据园区产业情况实际，建立在园企业电子化信息档案库（一企一档）得2分。 | |
| 实现对在园企业进行全方位成长性分析。（2分） | 否 | 实现根据企业信息档案库，定期分析并生成企业"体检报告"得2分。 | ||
| 在园企业成长性分析中心（6分） | 实现园区统一平台内各类企业数据生产可视化报表图文。（3分） | 否 | 实现通过企业的各类信息生成可视化的图文报表，展示企业成长分析情况，包含企业的产值信息、考核情况、能耗信息、评级情况等得3分。 | |
| 实现通过企业各类数据进行企业评级。（1分） | 否 | 实现通过企业发展情况、风险情况、产值情况等多方面数据对企业进行综合评级得1分。 | ||
| 实现通过评级及企业其余数据进行园区发展指导功能。（2分） | 否 | 实现评级及企业其余数据进行园区发展战略规划指导功能得2分。 | ||
| 园区发展指挥中心（3分） | 实现建设园区发展指挥中心。（3分） | 否 | 实现整合全平台数据，对园区产值能力发展、安全生产管理、企业服务赋能等进行数据分析以及形势预测得3分。 |
打印
关闭