清湖街道办事处关于开展夏季高温天气安全生产检查工作的通知

各行政村、居委，各企事业单位，街道机关各科室：

为切实做好高温天气突发事件应对工作，预防和遏制高温天气引发的各类重大事故，根据江山市安全生产委员会办公室《关于组织开展夏季高温天气安全生产检查工作的通知》（江安委办〔2019〕18号）文件要求，依据街道机关工作人员安全生产分工与职责，经街道办事处同意，现将《清湖街道夏季高温天气安全生产检查工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。　

2019年8月10日

清湖街道夏季高温天气安全生产检查工作方案

针对夏季事故多发的情况，为防范和化解各类重大风险隐患，切实做好高温天气突发事件应对工作，同时为迎接新中国成立70周年营造和谐稳定的安全生产环境，根据江山市安全生产委员会办公室相关文件要求，并结合本街道办事处的实际，现制定夏季高温天气安全生产检查工作方案如下：

一、工作背景

夏季高温季节历来是各类生产安全事故的易发多发期。6月28日安徽蚌埠安徽麦琦化工有限公司淮上分公司发生一起窒息、爆炸事故，造成2人死亡，9人受伤。7月22日河北怀来县长城生物化学工程有限公司发生有害气体中毒事故，造成5人死亡，4人受伤。7月24日辽宁葫芦岛天启晟业化工有限公司发生一起火灾事故，造成2人死亡。

二、工作时间

即日起至2019年8月底。

三、工作重点

（一）工业企业领域（主要涉及科室：经济发展办）

工业企业重点检查“三场所三企业”特别是喷涂作业场所的隐患排查整治，重点深化涉爆粉尘、液氯制冷和有限空间“重大隐患”专项整治，督促指导企业排查和辨识本单位风险和事故隐患，确保消除重大事故隐患。

（二）消防安全领域（主要涉及科室：经济发展办、行政执法办、市场监管平台、社会治理办）

以三合一和多合一场所、五小行业（小食品经营及加工单位、小理发美容店、小旅店、小浴室、小歌舞厅）、高层建筑、老旧民房、车站、商场、集贸市场、劳动密集型企业、学校、宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、社会福利机构等人员密集场所为重点场所，以建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等为重点内容，认真组织开展消防安全专项检查，坚决整改和消除火灾隐患，严防消防火灾事故的发生。

（三）矿山、危化、烟花爆竹领域（主要涉及科室：行政执法办公室、综合执法平台、经济发展办）

矿山企业重点检查企业安全生产责任体系五落实五到位规定，从业人员安全教育培训情况；检查配电设施、机械通风系统和有限空间的防中毒措施制定情况，输料管道安全防范措施制定情况；检查露天采石场边坡浮石处理，露天设备管道安全防范措施制定；检查尾矿库日常运行及汛期防范措施等情况。

危化企业重点检查企业生产、储存、经营、使用等环节的安全监管和防火、防爆、防泄露、防静电等工作措施是否落实。检查涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置是否设置自动化控制系统和紧急停车系统，超温、超压、超液位、有毒有害介质监测和重大危险源监控是否到位等。

烟花爆竹批发零售企业主要检查企业主要负责人和从业人员安全培训情况，应急管理及应急演练开展情况，隐患排查治理情况，经营场所配备相应的消防器材及其性能情况，销售点内外的警示标识设置情况，烟花爆竹是否存在超范围经营情况，是否有购销台账记录情况。

（四）特种设备领域（主要涉及科室：行政执法办、市场监管平台）

以锅炉等压力容器、压力管道和电梯、客运索道、大型游乐设施、塔吊、行车等为重点，检查设备运行是否正常平稳、安全管理制度是否落实，是否定期检验，技术档案是否齐备，安全装置和防护措施是否可靠有效等。

（五）建筑施工领域（主要涉及科室：行政执法办、综合执法平台）

重点检查整治各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患；严厉查处工程项目违法分包、转包、以包代管、抢工期、赶进度等行为；严查施工现场安全管理、安全教育培训、持证上岗情况，以及用火、用电、高空坠落、深基坑等安全制度、措施落实情况等。

（六）油气输送管道领域（主要涉及科室：行政执法办、综合执法平台）

重点检查油气输送管道穿越人员密集区、风景名胜区、饮用水源保护区以及与铁路、公路、电力、通信等公共设施交叉形成的占压或安全间距不足等隐患；严厉打击破坏损害油气输送管道、城镇燃气管道及其附属设施行为，整治管道周边乱建、乱挖、乱钻等问题。

（七）道路交通领域（主要涉及科室：生态文旅办、交通工作站）

督促运输企业加强运输车辆安全状况检查，防止车辆受高温、雷电影响，发生自燃、爆燃事故；加强对从业人员的安全教育，严格执行各项安全规定等。继续突出抓好农村道路安全监管，加大对农村道路交通违法行为整治力度，完善农村道路安全设施，全力压降农村道路交通事故的发生。强力推进道路交通安全、电动自行车专项整治，严厉打击超速、超载、超限及酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、农用车非法载客等违法行为。

（八）校园安全领域（主要涉及科室：生态文旅办）

重点对教师、学生接送车辆安全状况进行检查，加强驾驶员安全宣传教育；加强对学生防溺水、防中暑、防中毒、防雷击等安全教育；对城乡学校及培训站点安全进行检查，检查从业人员安全教育培训情况，重点对学校防火措施、培训站点安全设施、管理制度的落实情况进行检查。对场地小、无办学资质、无安全通道的培训点，坚决予以取缔。

（九）旅游领域（主要涉及科室：政务服务中心、便民服务平台）

重点检查各旅游景区景点内道路交通安全、消防安全、游乐设施设备安全、食品卫生安全；危险性较大的旅游项目中游客的人身安全等情况；旅行社、旅游景区、旅游饭店、旅游车船公司安全保护制度、应急预案的制定与落实情况；旅游责任保险的落实以及设施设备等方面安全隐患的排查整治，旅游企业和旅游活动主办单位安全主体责任落实情况。

（十）有限空间专项检查（各科室、各工作线）

重点检查生产经营单位对有限空间（特别是产生有毒有害气体危害的有限空间）的建档情况；对《有限空间安全作业五条规定》的落实情况；是否建立健全有限空间安全生产管理制度；现场作业前通风、有毒有害气体检测情况；个人防护监护措施、防护用具配备情况；有限空间安全作业培训台账；应急预案等。同时，要督促指导乡镇街道将农村沼气设施列入治理范围，一并开展专项治理活动。

（十一）其他领域（各科室、各工作线）

综治、纪委、农业农村、林业、党建、武装、宣传、征迁、商务、民政、卫生健康等领域的行业主管部门也要根据行业监管职责分别牵头负责各自行业领域的安全生产大检查工作。

四、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。

各行政村、居委和街道机关各科室充分认识做好安全生产，特别是夏季高温、节假日等重点时间段安全生产工作的重要性，本次检查工作主要涉及的科室研究部署，有针对性的制定工作方案，突出重点，切实做到任务明确、措施得力、责任到人。26个行政村和居委积极做好配合，落实属地责任，具体开展相关检查工作。

（二）深入检查，及时整改。

对检查中发现的隐患和问题，列出清单、限期整改，真正做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，坚决消除事故隐患。对能够立即整改的，要求即查即改；对问题较大，难以当场整改的，要制定方案，明确时限，落实人员，限期整改；对隐患严重、不能保证安全的，必须停产停业，未完成整改任务前，不得复产；对拒不整改或者整改无望的，及时上报相关执法部门、积极配合执法行动；对挂牌督办的重大隐患，相对应的科室和工作线要切实负起监管责任，督促企业抓好整改，完善隐患整改流程，全程跟踪落实，严防一挂了之。

（三）强化督导，及时总结。

各行政村、居委和街道机关各科室负责对排查出的隐患和问题逐一登记造册、建立工作台账。同时做好此次安全生产大检查工作的总结工作，于8月底前将此次安全生产大检查工作的总结报送至经济发展办周晓梅（办公室102，电话：685219）。